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上海海事局八条措施扶航运企业
本刊讯 受国际经济危机影响,航运市场受到了巨大冲击,港口生产企业、航运企业受到了前所未有的挑战。上海海事局借鉴国际国内先进经验,充分发挥海事职能优势,推出以简化办证审批程序、主动走访航运单位、提供便捷高效服务等8项服务举措助航运企业应对金融危机: (一)、进一步提高办证效率,原来需要7个工作日的现在只需3天,降低了船舶营运成本。 (二)、积极主动协助航运公司解决停运船舶锚泊困难问题,引导船舶合理有序锚泊,以保障船舶安全。 (三)、与相关海事局的协同,统一标准,发挥长江黄金水道的作用,便利江海直达运输,服务航运企业。 受金融危机的影响,从2008年10月份起,长江至上海洋山深水港区船员航线的集装箱箱量已大幅减少,船舶受载率降低,给航运公司运转和生存带来极大的困难和挑战。实施江海直达运输,从经济效益来看,据初步核算,一艘航行于特定航线的集装箱海船,以经签注的内河船员替代海船船员能节约船员工资成本约80万元。再加上一装一卸的节约的转运费、签证费、燃油费等,一年共可节约成本近二百万元左右。 (四)、加快推进电子签证、电子口岸和危险品无纸化申报等电子政务新举措,降低船舶办理成本,提高服务行政相对人的能力。 上海海事局推行的船舶诚信管理制度,是对诚信船舶发放IC卡(卡内包括船舶船名、船籍港、吨位、船舶种类等电子信息)进行电子签证,便利船舶办理签证手续,节约船舶管理成本。 简化非开放码头临时接靠国际航行船舶的审批手续,提高工作效率,实现当天申请当天完成审批。完善电子口岸申请系统,探索电子报检措施,便利口岸查验手续。 通过实行船舶载运危险货物与防污染作业远程无纸化申报举措,缩短申报时间和船舶在港时间,提高船舶周转效率与危险货物通关效率,原来需要几个小时的申报现在只需要10到15分钟。 (五)、对中外船舶实施诚信管理,对诚实守信的船舶在法律许可的范围内给予最大限度的便利。 2008年初,上海海事局在对国内船舶实行诚信管理的基础上,正式推出了《“上海绿色船舶”评选办法》,对一些船况良好、管理优秀的船舶实施信用监管。“绿色船舶”评选机制的推出,得到了航运各界的热烈反响。短短两个月内,就已经有117艘外国籍船舶参加了“上海绿色船舶”的评选,目前已有20艘外国籍船舶被批准为绿色船舶。“绿色船舶”机制为船方带来良好的经济效益,首先直接体现在该政策可以节约船方的运营成本。 (六)、加快研究江海直达运输船舶、港内作业船舶、试航船舶等安全配员,在保障安全的前提下,为航运企业减负。 (七)、简化轻微事故处理程序,减少船舶船期损失。 (八)、与辖区港口管理部门、码头装卸公司和航运公司建立信息互通机制,简化海事执法程序,最大限度地支持航运生产。(上海海事局? 陈洪国)
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